Bagaimana membantu tentera Ukraine boleh mendorong Putin ke dalam perang serantau

Amerika Syarikat berada dalam trajektori berbahaya dalam hubungannya dengan Rusia, sebuah kuasa besar nuklear yang percaya dirinya berada di bawah ancaman langsung. Beberapa bekas pegawai A.S. dan pakar kumpulan pemikir terkemuka mengeluarkan laporan menyeru Barat untuk memberikan sokongan ketenteraan kepada Ukraine. (Dua daripada mereka, rakan sekerja kami di Brookings Institution, mengembangkan laporan seminggu yang lalu di halaman ini [ Ukraine memerlukan bantuan Barat sekarang ].) Logik menghantar senjata ke Ukraine nampaknya mudah dan sama dengan logik untuk sekatan ekonomi: untuk menukar kalkulus Vladimir Putin. Meningkatkan kapasiti pertempuran tentera Ukraine, menurut pemikirannya, akan membolehkannya membunuh lebih ramai pemberontak dan askar Rusia, menghasilkan tindak balas di Rusia dan akhirnya memaksa presiden Rusia ke meja rundingan.

Kami sangat tidak bersetuju. Bukti menunjukkan arah yang berbeza. Jika kita mengikuti pengesyoran laporan ini, Ukraine bukan satu-satunya yang terperangkap dalam konflik ketenteraan yang semakin meningkat dengan Rusia.

Dalam jargon geopolitik, Putin menikmati penguasaan yang semakin meningkat di Ukraine: Apa sahaja langkah yang kita buat, dia boleh menandinginya dan pergi lebih jauh. Pada bulan Ogos, apabila ia kelihatan seolah-olah Ukraine mungkin menumpaskan pemberontak, Putin meningkatkan kepentingan dan menentang tentera Ukraine. Berdasarkan pengajaran itu, beberapa penganalisis keselamatan Rusia kini mendesak pencerobohan awal ke atas Ukraine, dengan alasan bahawa Rusia harus pergi ke Kiev sebelum Barat mengambil tindakan selanjutnya. Satu rancangan sedemikian baru-baru ini mencadangkan bahawa Moscow kehilangan momentum dalam konflik dan tidak sepatutnya membuang lebih banyak masa untuk rundingan yang sia-sia. Liputan akhbar Barat mengenai isu senjata maut hanya dapat meyakinkan mereka di Moscow yang mendesak perang dan pencerobohan sepenuhnya sekarang bahawa pendekatan mereka adalah betul.



Kita juga mesti mempertimbangkan kesan mempersenjatai Ukraine terhadap sekutu Eropah kita. Laporan itu telah mencetuskan kekecohan di Berlin dan ibu kota Eropah yang lain, mencetuskan kebimbangan bahawa pentadbiran Obama akan mengambil langkah-langkah yang orang lain tidak bersedia. Jika Putin membuat kesimpulan bahawa perpaduan transatlantik boleh dihancurkan, dengan Amerika Syarikat berdepan kemungkinan melakukannya sendirian di Ukraine, mengapa dia akan menukar haluan?

Masalah kami ialah kami tidak memahami sepenuhnya kalkulus Putin, sama seperti dia tidak memahami kalkulus kami. Pada pandangan Putin, Amerika Syarikat, Kesatuan Eropah dan NATO telah melancarkan perang ekonomi dan proksi di Ukraine untuk melemahkan Rusia dan menolaknya ke sudut. Sebagai Valery Gerasimov, ketua kakitangan angkatan tentera Rusia, telah menggariskan , ini adalah konflik hibrid abad ke-21, di mana sekatan kewangan, sokongan untuk gerakan politik pembangkang dan propaganda semuanya telah diubah daripada alat diplomatik kepada instrumen perang. Putin mungkin percaya bahawa sebarang konsesi atau kompromi yang dibuatnya akan menggalakkan Barat untuk meneruskan.

Sesiapa yang berhujah bahawa retorik masa perang Putin adalah bohong membuat andaian yang sangat berisiko. Kita harus ingat perang yang telah dilakukan oleh Putin di Chechnya dan Georgia. Sebelum Putin berkuasa, semasa perang Chechnya yang pertama, tentera Rusia tumbang, rakyat menolak dan kerajaan Presiden Boris Yeltsin berunding dengan Chechen. Dalam perang kedua, Putin meletakkan perkhidmatan perisikannya bertanggungjawab dan meyakinkan rakyat Rusia bahawa pengorbanan itu berbaloi. Peperangan itu kejam, dan kematian tentera dan orang awam tinggi; tidak ada rundingan. Kemudian, pada tahun 2008, Putin menggelar penipuan NATO terhadap Georgia. Ada yang beralasan bahawa, jika Putin tahu Georgia akhirnya akan menjadi sebahagian daripada perikatan itu, dia akan mengelak daripada menentangnya secara ketenteraan. Tetapi Barat tidak bersedia untuk berjuang untuk Georgia, dan Putin bersedia.

Sejak Georgia, Putin telah menyediakan tentera Rusia untuk memerangi perang serantau di sebalik perisai muktamad senjata nuklear Rusia. Dan dia telah menghabiskan banyak masa dan wang untuk memberitahu rakyatnya bahawa dia mempertahankan negara Rusia di Ukraine. Tindakan masa lalunya mencadangkan dia akan melakukan segala yang dia mampu untuk meyakinkan mereka bahawa pengorbanan tentera Rusia di Ukraine adalah berbaloi dengan kosnya. Penghantaran senjata A.S. yang maut ke Ukraine akan membantu Putin membuat kes itu. Mereka akan menjadi sebahagian daripada bukti yang dia perlukan.

boleh presiden pecat naib presiden

Kami menghadapi cabaran besar dalam merangka strategi untuk menangani Rusia yang tidak menyemarakkan kitaran peningkatan ini dan meletakkan Ukraine di laluan lain. Kita juga perlu melukis garis terang di sekeliling perpaduan transatlantik dan berusaha untuk memeliharanya. Sukar untuk mencari alternatif yang berkesan kepada dasar sekatan semasa, tetapi jika kita terjun terus ke dalam menghantar senjata, kita mungkin kehilangan sekutu kita, dan kita mungkin tidak akan mempunyai peluang untuk memperbaiki keadaan.

Karya ini pada asalnya diterbitkan oleh
The Washington Post
.