Mengenai kesan negatif baucar

Ringkasan eksekutif

Penyelidikan terkini tentang program baucar seluruh negeri di Louisiana dan Indiana telah mendapati bahawa pelajar sekolah awam yang menerima baucar untuk menghadiri sekolah swasta kemudiannya mendapat markah yang lebih rendah dalam ujian membaca dan matematik berbanding pelajar serupa yang kekal di sekolah awam. Magnitud kesan negatif adalah besar. Kajian-kajian ini menggunakan reka bentuk penyelidikan yang ketat yang membolehkan kesimpulan sebab yang kukuh. Dan mereka menunjukkan bahawa keputusan tidak dijelaskan oleh ujian tertentu yang digunakan atau kemungkinan pelajar yang menerima baucar dipindahkan keluar dari sekolah awam yang melebihi purata.

Penjelasan lain ialah pemahaman sejarah kita tentang prestasi unggul sekolah swasta tidak lagi tepat. Sejak tahun sembilan puluhan, sekolah awam telah mengalami tekanan berat untuk meningkatkan markah ujian. Sekolah swasta dikecualikan daripada keperluan akauntabiliti ini. Satu kajian baru-baru ini menunjukkan bahawa sekolah awam menutup jurang skor dengan sekolah swasta. Kajian itu tidak melihat secara khusus di Louisiana dan Indiana, tetapi trend dalam markah pada Penilaian Kebangsaan Kemajuan Pendidikan untuk pelajar sekolah awam di negeri tersebut adalah serupa dengan aliran kebangsaan.

Dalam pendidikan seperti dalam bidang perubatan, 'pertama, jangan membahayakan' adalah prinsip panduan yang kuat. Kes menggunakan dana pembayar cukai untuk menghantar anak ibu bapa berpendapatan rendah ke sekolah swasta adalah berdasarkan jangkaan bahawa hasilnya akan positif. Penemuan terbaru ini menunjukkan arah yang lain. Lebih banyak perlu diketahui tentang hasil jangka panjang daripada program baucar yang dilaksanakan baru-baru ini untuk memastikan bahawa ia adalah pelaburan dana awam yang baik. Selain itu, kita perlu tahu sama ada sekolah swasta akan meningkatkan permainan mereka dalam senario di mana prestasi mereka dengan pelajar baucar dilaporkan secara terbuka dan tertakluk kepada kedua-dua kawal selia dan akauntabiliti pasaran.




Penyelidikan terkini tentang program baucar seluruh negeri di Louisiana dan Indiana telah mendapati bahawa pelajar sekolah awam yang menerima baucar untuk menghadiri sekolah swasta mendapat markah yang lebih rendah berbanding pelajar serupa yang tidak bersekolah di sekolah swasta.satuIni adalah jenis penemuan penyelidikan yang menghasilkan reaksi 'tunggu, apa?' Kesan negatif jarang berlaku dalam penyelidikan pendidikan.

Magnitud kesan negatif juga besar. Di Louisiana, pelajar sekolah awam yang purata dalam matematik (pada persentil ke-50) dan mula bersekolah di sekolah swasta menggunakan baucar menurun kepada persentil ke-34 selepas satu tahun. Jika pelajar itu berada di gred ketiga, keempat atau kelima, penurunan adalah lebih curam, kepada persentil ke-26. Bacaan merosot juga: seorang pelajar pada persentil ke-50 dalam bacaan menurun kepada kira-kira persentil ke-46. Di Indiana, seorang pelajar yang telah memasuki sekolah swasta dengan markah matematik pada persentil ke-50 menurun kepada persentil ke-44 selepas satu tahun.

adakah trump menyingkirkan epa

Program baucar muncul pada tahun sembilan puluhan di Milwaukee, dan kemudian di New York City, Dayton, Ohio dan Washington, DC.duaProgram Milwaukee, Dayton dan New York disokong oleh dana atau dermawan negeri dan tempatan, dan program DC disokong oleh dana Persekutuan. Di setiap lokasi, pelajar memohon untuk menerima baucar, yang akan dibayar kepada sekolah swasta yang mereka pilih untuk dihadiri.

Sejak itu, baucar dan mekanisme seperti baucar untuk menyokong pilihan sekolah swasta dengan dana awam (biasiswa kredit cukai, akaun simpanan pendidikan dan kredit cukai individu) telah meletup di peringkat negeri.3

Dalam program baucar yang dibiayai awam, kebanyakan sekolah swasta yang menjadi penerima adalah pertubuhan agama. Ini menjana isu perundangan yang berduri di 38 negeri yang mempunyai apa yang dipanggil pindaan Blaine kepada perlembagaan mereka (yang melarang bantuan kerajaan terus kepada institusi pendidikan yang mempunyai pertalian agama dan pada asalnya bertujuan untuk menyasarkan sekolah Katolik di negeri yang mempunyai populasi pendatang yang besar).

Diketepikan isu undang-undang, rasional semasa baucar—mungkin yang rasional-adalah untuk membantu pelajar berpendapatan rendah menghadiri sekolah swasta kerana mereka akan mempelajari lebih lanjut. Dan jika ibu bapa melihat data daripada Penilaian Kebangsaan Kemajuan Pendidikan (NAEP), mereka akan melihat bahawa, dari segi sejarah, pelajar sekolah swasta selalu mendapat markah lebih tinggi daripada pelajar sekolah awam sebanyak 15 hingga 20 mata dalam bacaan dan matematik, yang merupakan perbezaan yang besar ( secara purata, markah NAEP meningkat kira-kira 10 mata untuk setiap peringkat gred). Jadi, ibu bapa mungkin menduga, jika anak mereka bersekolah di sekolah swasta, markah anak mereka juga akan lebih tinggi. Tetapi sebahagian daripada perbezaan markah itu timbul kerana pelajar berprestasi tinggi memilih ke sekolah swasta. Ibu bapa tidak tahu bagaimana mereka kanak-kanak akan mendapat markah di sekolah swasta.

Dan, sebenarnya, kajian baucar telah melaporkan keputusan bercampur-campur pada markah. Skor meningkat untuk sesetengah pelajar di beberapa tempat, dan markah tidak bertambah baik untuk pelajar lain di tempat lain.4Bukti menunjukkan skor bacaan dan matematik yang lebih tinggi untuk pelajar kulit hitam di New York City, dan skor bacaan yang lebih tinggi pada tahun susulan ketiga program DC. Bukti menunjukkan tiada perbezaan dalam markah untuk pelajar Milwaukee dalam membaca, untuk pelajar Hispanik di New York City dalam membaca dan matematik, dan untuk pelajar DC dalam matematik. Sedikit penyelidikan yang dilakukan mengenai hasil pendidikan lain melaporkan kadar kelulusan sekolah tinggi yang lebih tinggi di New York City dan DC, dan kadar kehadiran kolej yang lebih tinggi di New York City.

Tiada satu pun daripada kajian terdahulu ini melaporkan kesan negatif yang ketara pada markah ujian, yang menambah minat terhadap perkara yang mungkin berlaku di Louisiana dan Indiana yang boleh menjelaskan kesan negatif. Adakah ia sesuatu tentang bagaimana kajian penyelidikan direka, bagaimana program disusun, kualiti sekolah awam yang dibandingkan dengan sekolah swasta?

Reka bentuk penyelidikan tidak mungkin menjelaskan penemuan. Kajian Louisiana menggunakan reka bentuk eksperimen tugasan rawak, yang merupakan standard penyelidikan yang tinggi untuk mengukur kesan. Sekolah swasta Louisiana yang mempunyai lebih ramai pemohon daripada tempat duduk yang tersedia mengendalikan loteri untuk memilih pemohon secara rawak. Pelajar yang memenangi loteri merupakan kumpulan rawatan, manakala mereka yang kalah adalah kumpulan kawalan. Eksperimen tugasan rawak adalah penting dalam penyelidikan perubatan dan semakin digunakan dalam pendidikan. Sebagai contoh, kajian tentang kesan sekolah piagam telah bergantung pada eksperimen yang dibuat oleh loteri sekolah.5Dan dua pasukan penyelidik berbeza yang mengkaji data Louisiana mencapai kesimpulan yang sama.

black lives matter daniel shaver

Di Indiana, kesan diukur dengan membandingkan aliran masa markah ujian untuk pelajar yang pada mulanya menghadiri sekolah awam dan kemudian menerima baucar kepada aliran masa untuk pelajar yang terus menghadiri sekolah awam, penganggar 'kesan tetap'. Ini adalah piawaian penyelidikan yang lebih rendah untuk mengukur kesan daripada reka bentuk eksperimen, tetapi saiz sampel agak besar (lebih daripada 3,000 pelajar baucar dan 500,000 pelajar sekolah awam) dan dapatan adalah konsisten dengan penemuan dari Louisiana.

Terdapat keanehan dalam struktur ujian di Louisiana. Ujian yang digunakan di sana telah diberi mandat oleh negeri untuk menjadi ujian yang digunakan untuk Program Penilaian Pendidikan Louisiana (LEAP) yang dijalankan di sekolah awam. Pelajar yang menggunakan baucar mereka untuk menghadiri sekolah swasta terpaksa mengambil ujian LEAP, walaupun pelajar lain di sekolah tersebut tidak. Oleh kerana ujian LEAP adalah sebahagian daripada struktur akauntabiliti negeri untuk sekolah awamnya, ujian itu adalah 'pertaruhan tinggi' untuk sekolah tersebut tetapi pertaruhan rendah untuk sekolah swasta. Mungkin pelajar dalam kumpulan baucar melakukan lebih buruk daripada mereka yang kekal di sekolah awam kerana sekolah awam mengajar untuk ujian, manakala sekolah swasta tidak.

Untuk menangani hipotesis ini, kajian Mills and Wolf mengeksploitasi fakta bahawa beberapa ujian LEAP mempunyai lebih banyak kandungan yang berkaitan dengan piawaian negeri Louisiana, dan ujian tersebut mungkin memihak kepada pelajar sekolah awam. Kajian itu melaporkan bahawa pelajar baucar sekolah swasta melakukan lebih teruk daripada rakan sekolah awam tanpa mengira tahap penjajaran ujian dengan arahan panduan standard negeri di sekolah awam.

Mungkin pelajar yang memohon baucar bersekolah di sekolah awam yang cemerlang dan bukannya sekolah biasa atau teruk, jadi sekolah swasta yang menerima pelajar baucar menentang sekolah awam Louisiana. The Abdulkdiroglu et al. kajian menolak hipotesis ini dengan dapatan bahawa sekolah awam Louisiana dihadiri oleh pelajar yang memohon baucar adalah bawah purata di negeri itu. Pada NAEP baru-baru ini, Louisiana menduduki tempat ke-43 dalam kalangan negeri dalam skor bacaan pelajar gred empatnya dan ke-49 di kalangan negeri dalam skor matematik pelajar gred lapannya. Untuk menguji keberkesanan arahan pelajar baucar di sekolah swasta dengan membandingkan hasil pembelajaran pelajar dengan pelajar serupa di sekolah awam di bawah purata di Louisiana bukanlah satu bar yang tinggi.

Kemungkinan lain yang tidak disiasat oleh kajian ini ialah pemahaman sejarah kita tentang prestasi unggul sekolah swasta tidak lagi tepat. Sejak tahun sembilan puluhan, sekolah awam telah mengalami tekanan berat untuk meningkatkan markah ujian. Tiada Kanak-Kanak Tertinggal dan penepian bersyarat daripadanya di bawah pentadbiran Obama adalah manifestasi nyata tekanan ini, dengan pelbagai jenis sekatan kerana tidak mencapai sasaran untuk pertumbuhan skor. Sekolah swasta dikecualikan daripada keperluan akauntabiliti ini.

Kajian terbaru oleh Wong et al. menggunakan data NAEP untuk membandingkan sekolah awam dengan sekolah swasta dari tahun sembilan puluhan hingga 2011.6Kajian itu melaporkan bahawa sekolah swasta bermula dengan markah yang lebih tinggi pada tahun sembilan puluhan—ini ialah perbezaan antara pelajar sekolah swasta dan pelajar sekolah awam yang disebutkan di awal, di atas. Menjelang 2011, jurang telah ditutup dengan ketara, terutamanya dalam matematik. Penulis membuat kesimpulan bahawa No Child Left Behind meningkatkan markah. Tetapi kesimpulan yang lebih luas adalah relevan di sini. Sekolah awam bertambah baik berbanding sekolah swasta, atas apa jua sebab.

Angka yang menunjukkan markah sekolah swasta dan awam kebangsaan pada matematik gred empat menunjukkan beberapa perkara yang ditemui oleh pengarang. Pada tahun 2000, markah pelajar sekolah swasta jauh melebihi markah pelajar sekolah awam, jurang 14 mata. Menjelang 2013, jurang telah ditutup kepada 5 mata.


Rajah 1a

Perbezaan yang sama antara sekolah awam dan swasta tidak boleh dilakukan untuk Louisiana atau Indiana per se. Sampel sekolah swasta mereka terlalu kecil untuk memenuhi piawaian pelaporan Statistik Pusat Pendidikan Kebangsaan. Tetapi sekolah awam Louisiana dan Indiana menunjukkan arah aliran pada NAEP serupa dengan aliran kebangsaan. Angka kedua menggunakan arah aliran nasional yang sama seperti angka sebelumnya (garis putus-putus) dan menambahkan arah aliran skor untuk Louisiana dan Indiana. Penambahbaikan umum dalam aliran yang terbukti secara nasional juga jelas di Louisiana dan Indiana. Malah, menjelang 2013, markah gred empat sekolah awam Indiana atas purata sekolah swasta kebangsaan.


Rajah 2a

Penambahbaikan dalam markah juga jelas bagi populasi pelajar berpendapatan rendah yang paling berkemungkinan memohon baucar. Angka seterusnya membandingkan markah matematik gred empat untuk semua pelajar sekolah awam di Louisiana dan pelajar yang layak untuk makan tengah hari sekolah percuma atau harga yang dikurangkan, yang merupakan penunjuk biasa untuk kemiskinan. Ia menunjukkan tahap skor yang lebih rendah untuk pelajar dalam kemiskinan tetapi trend yang hampir sama. Trend skor Indiana untuk pelajar berpendapatan rendah juga mencerminkan aliran umumnya.


Rajah 3a

Sekurang-kurangnya munasabah bahawa sekolah awam Louisiana dan Indiana telah mengatasi sekolah swasta mereka (untuk pelajar berpendapatan rendah). Tanpa data untuk sekolah swasta di setiap negeri, kita tidak dapat mengetahui dengan pasti. Tetapi sejauh mana program baucar adalah berdasarkan premis bahawa pelajar daripada keluarga berpendapatan rendah yang menerima baucar akan mempunyai akses ke sekolah swasta yang, secara purata, jauh lebih baik daripada sekolah awam, rasional ekuiti untuk baucar adalah diragui.

Berdasarkan apa yang kami pelajari daripada penyelidikan baru-baru ini yang saya semak, keputusan yang dihadapi ibu bapa yang sedang mempertimbangkan untuk memohon program baucar ini adalah rumit. Katakan ibu bapa diberitahu anak mereka berkemungkinan akan kurang baik dalam membaca dan matematik (mungkin lebih kurang, jika mereka berada dalam gred yang lebih awal), tetapi mungkin lebih berkemungkinan untuk lulus dan pergi ke kolej. Berapa ramai yang akan mengambil risiko itu? Melakukannya memerlukan lompatan keyakinan bahawa kemahiran yang lebih rendah dalam membaca dan matematik tidak akan menjejaskan laluan masa depan anak mereka melalui sekolah, yang tidak intuitif untuk dikatakan. Jika ibu bapa mendaftarkan anak mereka ke tadika, ia akan menjadi satu lonjakan kepercayaan, berjumlah 'dalam 13 tahun, semuanya akan berjaya.'

trump tidak baik untuk amerika

Dalam pendidikan seperti dalam bidang perubatan, 'pertama, jangan membahayakan' adalah prinsip panduan yang kuat. Kes menggunakan dana pembayar cukai untuk menghantar anak ibu bapa berpendapatan rendah ke sekolah swasta adalah berdasarkan jangkaan bahawa hasilnya akan positif. Penemuan terbaru ini menunjukkan arah yang lain.

Lebih banyak perlu diketahui tentang hasil jangka panjang daripada program baucar yang dilaksanakan baru-baru ini untuk memastikan bahawa ia adalah pelaburan dana awam yang baik atau buruk. Selain itu, kita perlu tahu sama ada sekolah swasta akan meningkatkan permainan mereka dalam senario di mana prestasi mereka dengan pelajar baucar dilaporkan secara terbuka dan tertakluk kepada kedua-dua kawal selia dan akauntabiliti pasaran. Dan, akhirnya, terdapat persoalan falsafah dan politik yang sukar yang perlu ditangani dengan teliti oleh pengundi dan pegawai yang dipilih, termasuk sama ada keluarga yang mempunyai kekayaan peribadi untuk membayar tuisyen di sekolah swasta harus berpeluang memilih sekolah itu walaupun prestasinya rendah pada tradisi. langkah ujian akademik sedangkan keluarga berpendapatan rendah harus dinafikan hak itu.