Trump hanya mensabotaj proses damainya sendiri

Keputusan Presiden Donald Trump untuk mengiktiraf Baitulmaqdis sebagai ibu negara Israel, sebagai permulaan untuk memindahkan kedutaan AS ke sana, telah menjejaskan proses damai yang sudah hampir mati dan mungkin bermakna berakhirnya usaha AS untuk menjalin perjanjian damai antara Israel dan Palestin. . Walaupun mendapat tentangan global hampir sebulat suara dari Arab, Eropah, dan lain-lain pemimpin dunia , yang kesemuanya telah memberi amaran bahawa langkah sedemikian boleh membawa akibat buruk, keputusan Trump membatalkan 70 tahun dasar AS sambil menjejaskan norma asas antarabangsa yang telah menyokong proses damai selama beberapa dekad. Kepimpinan Palestin telah mengecam tindakan itu, yang dikatakan berkesan hilang kelayakan Amerika Syarikat daripada berkhidmat sebagai broker keamanan, dan diberi amaran ia akan menyebabkan kawasan yang sudah tidak menentu menjadi huru-hara.

Selain daripada memenuhi a ikrar kempen dibuat kepada elemen konservatif pangkalan pilihan rayanya, Trump masih belum menjelaskan mengapa langkah sedemikian perlu dalam menghadapi risiko ini. Tetapi sekurang-kurangnya sama membingungkan sebagai keputusan presiden adalah masa pengumuman itu, yang datang ketika pentadbiran Trump sedang bersiap sedia untuk mengemukakan inisiatif damai Israel-Palestin baharu dalam beberapa minggu akan datang.

Ini menunjukkan bahawa sama ada Trump percaya langkah itu tidak akan merosakkan kredibiliti AS secara serius sebagai broker keamanan, atau dia bersedia untuk mengorbankan ini untuk mendapatkan mata dengan asas politiknya. Walaupun ini bukan kali pertama seorang presiden Amerika memilih untuk mengorbankan matlamat proses damai di atas dasar politik domestik dan hubungan istimewa AS-Israel, ia mungkin merupakan pembalikan paling serius dalam dasar Timur Tengah AS sejak Amerika Syarikat mengawal proses damai pada 1990-an.



Baitulmaqdis kekal sebagai salah satu isu paling perit dalam konflik berabad-abad antara Israel dan Palestin, serta simbol politik dan agama yang kuat untuk berbilion-bilion orang di seluruh dunia. Walaupun Israel mendakwa Baitulmaqdis sebagai ibu kotanya yang kekal dan tidak berbelah bahagi, rakyat Palestin menganggap bahagian timur kota itu, yang diduduki oleh Israel sejak 1967, sebagai ibu negara masa depan mereka. Walau bagaimanapun seseorang mengupas kata-kata presiden, pengumuman hari ini akan ditafsirkan di Timur Tengah dan seterusnya sebagai percubaan Amerika untuk menentukan statusnya-atau malah menyerahkannya, secara keseluruhannya, kepada Israel-yang ditakdirkan untuk mempunyai kesan yang berkekalan di seluruh rantau ini.

Dalam jangka pendek dan sederhana, sudah tentu, terdapat kemungkinan keganasan yang sangat kuat di pelbagai bahagian dunia Islam.

Sebagai persediaan menghadapi tindak balas yang berpotensi, Jabatan Negara telah diberi amaran kedutaan dan konsulatnya di luar negara untuk mengetatkan langkah keselamatan menjelang pengumuman hari ini. Sementara itu, kumpulan termasuk Negara Islam, al-Qaeda, dan pelampau agama lain di seluruh dunia Islam berkemungkinan akan mengeksploitasi keputusan itu sebagai bukti bahawa Amerika Syarikat dan Israel melancarkan perang terhadap Islam.

Sementara itu, dalam jangka panjang, keputusan Trump boleh bermakna berakhirnya proses damai yang diketuai A.S. Tidak akan ada kenyataan rasmi oleh Rumah Putih atau ibu pejabat PBB di New York yang mengumumkan keputusan sedemikian, sudah tentu. Tetapi untuk semua tujuan praktikal, peranan Washington sebagai ketua penaja dan pengantara tunggal rundingan Israel-Palestin mungkin telah berakhir. Malah sebelum Trump memegang jawatan, hampir 25 tahun usaha damai yang gagal telah menjejaskan kredibiliti Washington sebagai broker keamanan, tidak terkecuali di kalangan orang Arab dan Palestin. Mengiktiraf kedaulatan Israel ke atas Baitulmaqdis boleh menjadi pepatah jerami yang mematahkan punggung unta.

Presiden Mahmoud Abbas, yang juga parti yang paling lemah dalam campuran itu, berkemungkinan menjadi yang paling rugi apabila peristiwa ini berlaku. Kita telah pun melihat bagaimana gerak isyarat simbolik di Baitulmaqdis boleh mencetuskan kekacauan dan keganasan—terutamanya lawatan Ariel Sharon pada September 2000 ke tapak yang dikenali oleh orang Yahudi sebagai Temple Mount, dan kepada umat Islam sebagai Haram al-Sharif, yang mencetuskan Kemunculan Kedua. Intifadah, dan yang terbaru semasa musim panas lalu kekacauan mengenai pemasangan pengesan logam di masjid al-Aqsa, yang membawa kepada beberapa hari protes, duduk-duduk dan pertempuran. Setelah dicetuskan, kemarahan rakyat sering dialihkan kepada kepimpinan Abbas, yang kebanyakan rakyat Palestin menganggapnya terlalu berlebihan. menampung kepada Israel dan Amerika Syarikat.

Dalam Pertubuhan Pembebasan Palestin (PLO) dan parti Fatahnya, Abbas kekal sebagai salah seorang penyokong tegar—dan salah seorang penyokong terakhir proses damai yang diketuai A.S. Tetapi presiden Palestin kini menghadapi dilema politik yang menakutkan: potensi kehilangan Amerika Syarikat, yang telah menjadi asas strategi PLO untuk mencapai negara merdeka selama lebih tiga dekad. Setelah mengikat nasib politiknya dengan kapal tenggelam proses damai yang ditaja oleh AS, Abbas telah meninggalkan dirinya sendiri tanpa Pelan B. Jika dia memenuhi ancamannya untuk meninggalkan proses damai yang diketuai AS, dia akan menghadapi tindak balas yang marah daripada pentadbiran Trump tanpa strategi alternatif untuk berundur. Sebaliknya, jika dia berundur daripada ancaman itu, presiden yang sudah tidak popular itu berisiko dihina secara menyeluruh di mata rakyatnya.

Kematian proses damai yang ditaja oleh Amerika adalah, diakui, satu konsep yang sukar untuk diatasi-terutamanya di Washington.

Bukan hanya kerana ia adalah satu-satunya proses keamanan yang pernah kita ketahui, tetapi kerana hampir mustahil untuk membayangkan sebarang alternatif yang berdaya maju. Selama beberapa dekad, andaian bahawa hanya Amerika Syarikat, sebagai kuasa besar global dan sekutu terdekat Israel, mampu menjadi perantara perjanjian damai Israel-Palestin. Sebagai Aaron David Miller, bekas diplomat A.S. dan veteran proses damai di bawah beberapa presiden A.S., pernah letakkannya : Kami, Amerika Syarikat, mungkin bukan broker yang jujur, tetapi kami boleh menjadi broker yang berkesan.

Jika hampir seperempat abad kegagalan tidak mencukupi untuk menyalahgunakan orang yang mempunyai tanggapan itu, keputusan Trump untuk membatalkan dekad dasar AS dan meninggalkan sedikit prospek yang masih ada untuk perjanjian damai yang boleh dipercayai akhirnya boleh melakukan muslihat.